2025年7月第2周全球法规标准动态汇总

2025年7月第2周全球法规标准动态汇总

一、国内核心动态

1. 自贸区经验全国推广
   7月2日，国务院发布通知，要求复制推广中国（上海）自贸试验区对接国际高标准经贸规则的试点经验，涉及投资管理、贸易便利化、金融开放等领域，旨在通过制度型开放推动高质量发展。

2. 税收政策激励外资投资
   财政部、税务总局、商务部联合发布公告，明确境外投资者以中国境内居民企业分配的利润直接投资符合条件的项目，可按投资额的10%抵免当年应纳税额，政策有效期至2028年底。

3. 创新药支持政策落地
   国家医保局、国家卫生健康委联合发布16条措施，从研发支持、医保准入、临床应用、支付能力提升等方面推动创新药高质量发展，包括缩短医保谈判周期、建立多元支付机制等。

4. 上海优化营商环境

   • “投资上海”品牌升级：上海市印发13条举措，从政策对接、项目落地、服务优化等方面强化招商引资。
   • 跨境贸易便利化：发布《上海市优化离境退税消费环境行动方案（2025-2027年）》，计划到2027年新增离境退税商店超2000家，实现“即买即退”商店占比超80%。
   • 乐高乐园开园：7月5日，上海乐高乐园正式开业，成为国际文旅合作新标杆。

5. 区域合作深化

   • 长三角认证认可一体化：江苏省扬州市举办质量认证服务强企活动，推动区域内标准互认和资源共享。
   • 智能坐便器标准统一：潮州市在广东省率先统一智能坐便器认证单元划分标准，破解区域标准差异难题。

二、国际核心动态

1. 贸易政策与关税调整
   • 美国关税威胁升级：7月7日，特朗普签署行政命令，将原定于7月9日对14国加征关税的计划推迟至8月1日，涉及日本、韩国、马来西亚等国，税率从25%至40%不等。
   • 反倾销调查频发：美国对铁钒合金、碳酸钡发起第四次反倾销日落复审调查；越南对中国味精征收反倾销税（3396-6385元/吨），有效期5年；巴西对华汽车轮胎征收1.25-1.77美元/千克反倾销税，有效期5年。
2. 技术性贸易措施
   • 欧盟碳关税（CBAM）生效：7月1日起，欧盟正式实施碳边境调节机制，要求进口商品披露碳排放数据，中国认证机构加速构建碳足迹管理体系。
   • 数字水印国家标准发布：中国发布GB/T 45909-2025《数字水印通用技术要求》，为AI生成内容标识提供技术支撑，填补国内空白。
   • 区块链技术应用：跨境电商平台通过联邦学习与多方安全计算技术，实现数据“可用不可见”，满足欧盟GDPR等合规要求。
3. 国际标准合作
   • 认可互认深化：中国—东盟自贸区3.0版谈判达成合格评定相关条款；澜湄合作项目中缅老柬合格评定培训在缅甸仰光启幕。
   • 全球数字经济标准：中国参与制定《AI代码生成伦理标准》，要求AI生成代码包含训练数据溯源信息；澳大利亚《网络安全（智能设备安全标准）规则2025》生效，强制要求设备制造商禁止使用默认密码。
4. 区域法规动态
   • 欧盟：通过EU 2019/2144修订草案，更新车辆安全法规；发布新版CLP法规，新增内分泌干扰物危害类别。
   • 韩国：修订电动车续航测试方法，细化城市和高速工况测试细节；修订海外直购化妆品管理要求，加强消费者安全保障。
   • 日本：修订医药部外品标识规定，禁止非活性成分使用误导性标识。
   • 印度：实施家用电器BIS强制认证，涵盖冰箱、空调等产品。
   • 巴西：发布绿色移动与创新计划（Mover计划），要求新车满足能耗和碳排放限值。

三、行业趋势分析

1. 绿色低碳成为核心驱动力
   国内外碳足迹认证、碳关税应对措施密集出台，企业需提前布局低碳认证体系，以适应全球贸易规则变化。

2. 数字化与智能化加速融合
   区块链、数字水印等技术应用于认证领域，提升数据可信度和追溯能力，推动认证服务向数字化、智能化转型。

3. 区域合作与规则对接深化
   从东盟到澜湄合作，中国通过双多边协议推动认证认可互认，降低区域贸易成本，构建开放型世界经济。

4. 技术性贸易壁垒升级
   欧盟、美国等经济体通过反倾销、碳关税等手段强化贸易保护，企业需加强合规管理，提升风险应对能力。